СНЯТИЕ АРЕСТА С СРЕДСТВ ЗАРПЛАТЫ ИСПОЛНИТЕЛЕМ.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 59 Закона исполнитель может самостоятельно снять арест со всех или части средств на карточном счете должника в случае получения документального подтверждения, что счет должника имеет специальный режим использования и/или обращения взыскания на такие средства запрещено законом.

Как указано выше, карточный счет не имеет специального режима использования, поэтому самостоятельное снятие исполнителем ареста по зарплате на нем возможно лишь с учетом ограничительных правил обращения взыскания на заработную плату, которые не позволяют взимать всю зарплату полностью.

    Так, по ст.ст. 68-70 Закона установлен порядок взыскания на зарплату и предельный размер отчислений.

 Для обращения взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника исполнитель выносит постановление, которое направляется для исполнения юридическому или физическому лицу, которые выплачивают должнику такие доходы. По постановлению такие лица осуществляют отчисления с заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника в размере 20% с суммы, остающейся после удержания налогов, сборов и ЕСВ, и перечисляют отчисленные средства исполнителю одновременно с выплатами должнику или до 10-го числа следующего месяца.

Следовательно, взыскание средств в полном размере зарплаты, полученной на карточный счет, противоречит установленном законом порядке - периодическое взыскание не более 20% от каждой выплаты.

Для доказывания исполнителю назначения арестованных средств именно как зарплаты необходимо подать документы, например, справка бухгалтерии с места работы, учебы, выписка банка об остатке средств и зачисления именно зарплаты на соответствующий день.

Хотя указанное выше противоречит выводам постановления КГС ВС от 03.02.2021 г. №756/ 1927/15-ц, однако в этом постановлении не был полностью аналогичным предмет спора; в тоже время, некоторые исполнители на практике снимают арест на 80% зарплаты именно из указанных аргументов в пользу должников.

Если должник столкнулся с арестом и/или взысканием с карточного счета зарплаты, целесообразно безотлагательно заявить исполнителю о снятии ареста и/или возврата 80% взысканных сумм, поскольку при их нахождении в день заявления еще на счету исполнителя (до перечисления взыскателю), добросовестный исполнитель немедленно их вернет.

Для остановки ежемесячного взыскания 20% из заработной платы стоит обратить внимание на следующее.

 Приостановление совершения исполнительных действий, в том числе и обращение взыскания на доходы физических лиц в виде заработной платы, регламентировано ст. 34 Закона. <р> Согласно п. 2 ч. 1 этой статьи исполнитель приостанавливает совершение исполнительных действий в случае приостановления судом взыскания на основании исполнительного документа, а по ч. 2 этой статьи исполнитель не позднее следующего рабочего дня, когда ему стало известно о таких обстоятельствах, останавливает совершение исполнительных действий, о чем выносит соответствующее постановление.

Гражданским процессуальным кодексом Украины предусмотрено приостановление взыскания на основании исполнительного документа по решению суда в порядке обеспечения иска. Следовательно, при наличии указанного постановления, в частности в деле о признании не подлежащей исполнению исполнительной надписи нотариуса, исполнитель должен вынести постановление о приостановлении совершения исполнительных действий взысканием зарплаты и направить его по месту работы должника. В таком случае приостановление совершения исполнительных действий продлится до рассмотрения дела судом по существу (ч. 1 ст. 35 Закона).

СНЯТИЕ АРЕСТА С СРЕДСТВ ЗАРПЛАТЫ ПО РЕШЕНИЮ СУДА.

По ст. 74 Закона постановление исполнителя по поводу отказа снятия ареста на денежные средства, поступившие в качестве зарплаты, возможно обжаловать в судебном порядке. К жалобе необходимо предоставить доказательства, что счет имеет специальный режим, или целевого назначения средств.

Согласно ч. 2 ст. 59 Закона в случае вступления в законную силу судебного решения о снятии ареста с имущества должника арест с такого имущества снимается согласно постановлению исполнителя не позднее следующего дня, когда ему стало известно о таких обстоятельствах.

По ст. 73 Закона не может быть обращено взыскание на средства конкретного целевого назначения. А именно на:

1) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника;

2) компенсацию работнику расходов в связи с переводом, направлением на работу в другую местность или служебной командировкой;

3) полевое обеспечение, надбавки к заработной плате, другие средства, выплачиваемые вместо суточных и квартирных;

4) материальную помощь лицам, утратившим право на пособие по безработице;

5) помощь в связи с беременностью и родами;

6) единовременное пособие в связи с рождением ребенка;

7) помощь при усыновлении ребенка;

8) помощь на детей, над которыми установлена ​​опека или попечительство;

9) помощь на детей одиноким матерям;

10) помощь лицам, занятым уходом трех и более детей в возрасте до 16 лет, по уходу за ребенком с инвалидностью, по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, а также на иную помощь на детей, предусмотренную законом;

11) помощь на лечение;

12) пособие на погребение;

13) ежемесячное пособие в связи с ограничением потребления продуктов питания местного производства и личного подсобного хозяйства граждан, проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению;

14) дотации на обеды, приобретение путевок в санатории и дома отдыха за счет фонда потребления.

15) необлагаемого размера материальной помощи;

16) денежной компенсации за выданное обмундирование и натуральное довольствие;

17) выходного пособия при увольнении (выхода в отставку) с военной службы, службы в полиции и Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, а также денежного обеспечения, которое не имеет постоянного характера, и в других случаях, предусмотренных законом;

18) единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности военнослужащих, военнообязанных и резервистов, призванных на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве;

19) пособия, связанного с бесплатным обеспечением протезирования (ортезирования) участника антитеррористической операции, участника осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, которые потеряли функциональные возможности конечностей, благотворительной помощи, полученной указанными лицами, независимо от ее размера и источника происхождения.

Исполнитель не вправе взыскать и уплатить взыскателю по судебному решению или исполнительной надписи любые средства указанного выше целевого назначения.

Однако, если должником не был открыт специальный счет по соглашению с банком - исключительно для получения выплат из указанного перечня, то такие средства поступают на обычный карточный/текущий счет для физических лиц, где арестовываются исполнителем, поскольку банк не сообщает последнего о целевом назначении счета.

Есть два следующих пути для снятия ареста на средства целевых выплат, которые находятся на обычных текущих счетах должников.

СНЯТИЕ АРЕСТА С «СОЦИАЛЬНЫХ» СРЕДСТВ НЕПОСРЕДСТВЕННО ИСПОЛНИТЕЛЕМ.

Как отмечалось, по ч. 2 ст. 59, ч. 4 ст. 59 Закона исполнитель обязан снять арест с денежных средств на счете должника следующего рабочего дня после получения документального подтверждения или поступления от банка документов, что счет должника имеет специальный режим использования и/или обращения взыскания на такие средства запрещено законом.

Поэтому действием первого выбора является предоставление исполнителю должником заявления о снятии ареста с целевых средств с доказательствами, например, - справка бухгалтерии с места работы, учебы, социального страхования, пенсионного фонда и т.д. о целевом назначении выплаты, выписка банка об остатке средств и зачисления целевой выплаты на соответствующий день.

Если должник столкнулся с арестом и/или взысканием с карточного счета суммы целевой выплаты, установленной ст. 73 Закона, целесообразно безотлагательно заявить исполнителю о снятии ареста и/или возврата взысканных сумм, поскольку при их нахождении в день заявления еще на счету исполнителя, последний, как правило, немедленно возвращает.

Согласно ч. 3 ст. 74 Закона начальник отдела, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, при осуществлении контроля за решениями, действиями государственного исполнителя при исполнении решений имеет право в случае, если они противоречат требованиям закона, своим постановлением отменить постановление или иной процессуальный документ (или их часть), вынесенные в исполнительном производстве государственным исполнителем, обязать государственного исполнителя провести исполнительные действия в порядке, установленном настоящим Законом. Руководитель высшего органа государственной исполнительной службы в случае выявления нарушений требований закона определяет их своим постановлением и предоставляет поручение начальнику отдела, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, о проведении действий для их исправления.

Согласно п. 16 Инструкции по организации принудительного исполнения решений Министерства юстиции Украины от 02.04.2012 №512/5 в случае обнаружения в действиях государственного исполнителя нарушения порядка наложения ареста, начальник органа государственной исполнительной службы, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, выносит постановление о снятии ареста с имущества, в котором обязательно указывается вывод с учетом требований Закона относительно действий госисполнителя в исполнительном производстве, которые привели к нарушению порядка наложения ареста, решается вопрос об отмене постановления об аресте имущества должника, при вынесении которого нарушены порядок наложения ареста, определяется какие действия необходимо предпринять государственному исполнителю по устранению выявленных нарушений.

СНЯТИЕ АРЕСТА С «СОЦИАЛЬНЫХ» ВЫПЛАТ НА СЧЕТЕ ПО РЕШЕНИЮ СУДА.

При отсутствии или неадекватности реакции исполнителя на поданное заявление должник может обжаловать арест средств в суде.

Как следствие, по ч. 2 ст. 59 Закона после вступления в законную силу судебного решения о снятии ареста с имущества должника арест с такого имущества снимается согласно постановлению исполнителя не позднее следующего дня, когда ему стало известно об этих обстоятельствах.

ВО ИЗБЕЖАНИЕ ПРОБЛЕМ С БУДУЩИМ АРЕСТОМ СРЕДСТВ СТОИТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА СЛЕДУЮЩЕЕ.

По Инструкции банк может по соглашению открыть физическому лицу отдельный текущий счет исключительно для зачисления заработной платы, стипендии, пенсии, социальной помощи и других предусмотренных законодательством Украины социальных выплат, или внести соответствующие изменения в режим использования уже открытого счета в существующий договор.

Согласно Инструкции, клиент банка в заявлении об открытии отдельного текущего счета в строке "Дополнительная информация" отмечает, для каких целей счет открывается - для зачисления заработной платы, стипендии, пенсии, социальной помощи, других социальных выплат. Такая информация для действующего текущего счета может быть указана в дополнительном договоре к договору банковского счета.

Отдельный счет не отличается от обычного текущего, однако банк, имея сведения о целевом назначении получаемых средств на нем, при поступлении постановления об аресте обязан сообщить исполнителю о характере средств и вернуть постановление без исполнения (ч. 3 ст. 52 Закона). Исполнитель по абз. 2 ч. 2 ст. 59 Закона обязан в таком случае снять арест.

О защите от взыскания по исполнительной надписи нотариуса - в этой статье.

Об исключении лица из Единого реестра должников в публикации тут.

Об услугах адвоката по решению имущественных и кредитных споров - на этой странице.

О защите сторон исполнительного производства - по этой ссылке.

ВС 16.06.2021 №2-1012/12 арест не снимается, если не оплачен исполнительный сбор и штраф по исполнительному производству; ВС 16.06.2021 №335/12011/19 правильный способ защиты при оспоривании ареста, наложенного исполнителем, - жалоба на его действия или бездействия; ВС 04.06.2021 №500/322/20 арест с совместного имущества супругов отменяется по иску одного из них (не должника про исполнительному производству) в рамках гражданского, а не административного дела; ВС 30.06.2021 №456/3731/18 ответчиком по иску о снятии ареста является взыскатель по исполнительному производству, а не исполнитель.