На примере судебного дела клиента приведены практические вопросы дел о признании недействительными решений общего собрания совладельцев многоквартирного дома и признании неправомерным использование средств совладельцев.

По ст. 10 Закона «Об объединении совладельцев многоквартирного дома»:

высшим органом управления объединения является общее собрание совладельцев;

общее собрание созывается и проводится согласно требованиям устава.

Уставами ОСМД, как правило, установлено полномочия субъектов созыва общего собрания и разное количество голосов для принятия различных решений.

Поэтому игнорирование порядка созыва и решающего пакета голосов на собрании в зависимости от конкретных обстоятельств, так же как полномочий высшего органа как субъекта созыва является нарушением устава, влечет отказ в иске о признании недействительными решений общего собрания ОСМД.

Нередко одним или несколькими совладельцами заявляются исковые требования о признании неправомерными действий ОСМД по использованию средств объединения, внесенных совладельцами многоквартирного дома в Фонд ремонта и обслуживания или других средств.

Поэтому, заявляется исковое требование о неправомерности расходования средств, принадлежащих совладельцам, а не истцу, и внесенных ими по решению общего собрания.

Сам истец, конечно, при таких исковых требованиях не платит всей суммы указанных им средств в Фонд ремонта и обслуживания или иного фонда по решению общего собрания.

Поэтому, заявляется иск о чужих средствах, которых истец не вносил.

Однако полномочий на представление такого иска и ведение дела от имени совладельцев истец не имеет.

Согласно ст. 16 Закона «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» в обязанности объединения отнесено в случаях, предусмотренных уставом, представлять интересы совладельцев в отношениях с третьими лицами.

По уставу именно ОСМД, а не отдельный совладелец, обязан представлять интересы совладельцев в отношениях с другими физическими и юридическими лицами.

Поэтому исковые требования об использовании средств других совладельцев заявляются противоправно в отсутствие полномочий истца.

Нередко одним или несколькими совладельцами заявляются исковые требования о неправомерности использования средств совладельцев, внесенных ими и используемых в соответствии с решениями предыдущих общих собраний.

Такие требования безосновательны, исходя из следующего.

Вопросы существенного для ОСМД значения (в частности сбора средств и проведения ремонтов) решаются, согласно закону, решениями общего собрания. Такими решениями определяется начало проведения капитального ремонта и вводятся взносы в фонд ремонта и обслуживания в конкретной сумме на эти цели.

Во исполнение таких решений правлением в квитанциях на оплату совладельцами выставляются указанные взносы в фонд ремонта и обслуживания.

О собранных средствах ФРИО и их использовании правление должно отчитаться перед ежегодным общим собранием совладельцев с представлением на рассмотрение отчета о средствах ФРИО за текущий год.

Финансово-хозяйственная деятельность ОСМД за соответствующий год, включая сбор и использование всех средств, должна быть проверена ревизионной комиссией с составлением заключения и предоставлением его общему собранию.

Заключением ревизионной комиссии подтверждаются или отрицаются денежные суммы отчета правления и предлагается общему собранию утвердить его или нет.

Общее собрание после рассмотрения отчетов правления и заключения ревизионной комиссии утверждает их или отказывает в утверждении.

В случае утверждения отчета иск о неправомерности использования средств совладельцев или их растрату является необоснованным.

Использование средств, внесенных совладельцами в ФРИО, на капитальный или текущий ремонт дома должно быть подтверждено соответствующими характеру работ специальными, хозяйственно-договорными и платежными документами, которые дают возможность полно и всесторонне подтвердить факт, качество и объемы выполненных работ.

По ст. 10 Закона «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» к исключительной компетенции общего собрания совладельцев относится принятие решения о реконструкции и ремонте дома.

По ст. 16 Закона объединение имеет право:

принимать решение о поступлении и расходовании средств;

устанавливать порядок уплаты, перечень и размеры взносов и платежей совладельцев, в том числе отчислений в резервный и ремонтный фонды;

определять подрядчика, заключать договоры о проведении текущего и капитального ремонтов, технического перевооружения имущества с любым физическим или юридическим лицом;

По ст. 10 Закона к компетенции правления как исполнительного органа относится заключение договоров, контроль за их выполнением и подготовка годового отчета.

По ст. 10 Закона к исключительной компетенции общего собрания относится утверждение баланса объединения и годового отчета.

По ст. 18 Закона ОСМД должно обеспечивать надлежащее техническое состояние неделимого и общего имущества, принадлежащего совладельцам; отчитываться общему собранию о выполнении сметы объединения за год; обеспечивать соблюдение интересов всех совладельцев при распределении затрат на эксплуатацию и ремонт общего имущества.

По ст. 15 Закона совладелец обязан выполнять решения уставных органов, принятые в пределах их полномочий, обеспечивать сохранность помещений, участвовать в проведении их ремонта.

По уставу ОСМД, как правило устанавливается, что для устранения повреждений элементов дома ОСМД должно накапливать средства на проведение ремонта. На общем собрании может быть принято решение о единовременном сборе средств на ремонт дома, исходя из фaктической потребности на пpoведение ремонта; при физическом разрушении дома на общем собрании принимается решение о целесообразности или нецелесообразности его восстановления. Восстановление дома может осуществляться за счет накопленных ОСМД средств на ремонт дома, дополнительных взносов объединения.

По уставу ОСМД, как правило, устанавливается, что по решению общего собрания выполнение работ по ремонту дома может быть передано согласно договору предприятию по ремонту жилья.

По ст. 15 ГКУ каждый человек имеет право на защиту своего гражданского права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания.

Если истцом не приводится, в чем конкретно заключается нарушение его субъективных прав оспариваемым решением общего собрания ОСМД о проведении ремонта, то иск безоснователен.

Если услуги/работы по обслуживанию/ремонту дома, утвержденные оспариваемым собранием, были должным образом предоставлены совладельцу и фактически потреблены им без претензий относительно их качества или объема, то иск необоснован.