Благодарю за обращение в Юридическое бюро Писаренко!
На сегодня это неурегулированная проблема - как работают частный исполнитель или ГИС если есть одновременно несколько исполнительных производств.
Законом «Об исполнительном производстве» (далее-Закон) этот вопрос не решен.
По ст. 30 установлено, что выполнение нескольких решений о взыскании средств с одного должника осуществляется государственным исполнителем, который открыл первое исполнительное производство в отношении такого должника, в рамках сводного исполнительного производства; выполнение нескольких решений о взыскании средств с одного должника осуществляется частным исполнителем в рамках сводного исполнительного производства.
Инструкцией об организации принудительного исполнения решений (Приказ N 512/5 Минюста от 02.04.2012 г.) установлена обязанность ГИС объединить несколько исполнительных производств в одно сводное производство, если взыскатели обращаются в ГИС к одному и тому же должнику. Такая же обязанность установлена для ЧИ, к которому обращаются взыскатели к одному и тому же должнику.
Но порядка взаимодействия ГИС и частный исполнитель при исполнении разных решений относительно одного должника и передачи исполнительного документа или исполнительных производств между этими лицами в сводное исполнительное производство не существует.
Разделом V «Порядок передачі виконавчих документів та виконавчих проваджень» Инструкции об организации принудительного исполнения решений не установлено обязанности частного исполнителя передавать исполнительное производство в ГИС для исполнения в сводном производстве и не установлено как работают частный исполнитель и ГИС, если есть производство, открытое кем-либо из них ранее.
Таким образом, исполнительное производство ГИС и частный исполнитель могут существовать параллельно. Каждый из органов может исполнять решения самостоятельно, арестовывая и продавая имущество должника по принципу «кто первый продал-того и деньги».
Поэтому, частный исполнитель может продать имущество должника «за спиной» у ГИС, которая ранее открыла исполнительное производство и наложила аресты на имущество.
В то же время, практическая реализация такого подхода вызывает вопросы защиты прав кредиторов на получение взыскания по судебным решениям и пропорциональности удовлетворения их требований. Если имущество продано и полностью выплачен судебный долг вам, а другие кредиторы остались ни с чем или с гораздо меньшей суммой, это нарушает их интересы. То же самое, если нарушена очерёдность выплаты сумм взыскателям, установленная законом.
По ст. 4 Закона «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» деятельность частных исполнителей осуществляется с соблюдением принципов соразмерности мер принудительного исполнения решений и объема требований по решениям; частный исполнитель должен осуществлять деятельность добросовестно, уважать интересы взыскателей, должников, третьих лиц.
Кроме этого, по ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» «частный исполнитель осуществляет принудительное исполнение решений, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом», а по ст. 4 «исполнительный документ возвращается взыскателю частным исполнителем без принятия к исполнению, если не подлежит исполнению частным исполнителем, или предъявлен не по подведомственности».
Если использовать аналогию этих норм Закона в комплексе со статьёй 30, то частный исполнитель не может выполнять решение о взыскании средств с должника, если в ГИС на тот момент есть исполнительное производство по этому же должнику, открытое ранее.
С другой стороны, всё зависит от профессионализма и проактивности вашего частного исполнителя. Если вам с его стороны выплачены суммы от реализации ранее арестованной квартиры должника в рамках исполнительного производства (т.е. завершающей стадии судебного процесса), забрать их обратно из-за указанных пробелов закона невозможно.
Для предоставления юридической консультации необходимо работать над вашей задачей дополнительно с учётом конкретных обстоятельств и интересов.
Это возможно в режиме платной услуги адвоката по исполнительному производству.
